贵州省石材产业“十三五”发展规划

发布日期：2020-05-29 信息来源： 点击次数： 字号：A+｜A- 打印：

完成部门：  第七咨询部（非金属矿物材料产业研究咨询部）

项目负责人：杨静

主要编制人：苏桂军、孔安、杨静、孟宪策、李俊松、王晓芳、贺姣阳

完成时间：2016年12月

（一）成果简介

1．研究背景

贵州省天然石材资源储量大、分布广、品种多、品质优。石材产业已成为全省的特色优势产业，规模增速快、市场份额大、产品口碑好，行业地位和影响力不断提升，产品销往全国及日本、韩国、美国、欧洲、中东等多个国家和地区，贵州已经成为国内石材产业的重要产区之一。

“十三五”时期是贵州科学发展、后发赶超、同步小康的决胜阶段。基于贫困落后的主要矛盾以及加快发展的基本省情，全省确立了以新型建筑建材等五大产业作为转型升级的主攻方向，石材是新型建筑建材产业的重要组成部分。为加速促进全省石材产业发展，贵州省颁发《省人民政府办公厅关于加快石材产业发展的意见》，明确提出开发全省优势石材资源，构建特色产业体系，推动石材产业健康快速有序发展。

为解决贵州石材产业当前面临和今后需要高度关注的重大战略问题，按习总书记要求，高瞻远瞩、战略战术结合、近中长期统筹，走出一条不同于西部，也不同于东部的特色发展道路，守住发展和生态两条底线，既要金山银山，也要绿水青山。为此，贵州省经信委委托中国建筑材料工业规划研究院编制《贵州省石材产业“十三五”规划研究报告》，并提出《贵州省石材产业“十三五”规划》。规划研究坚持前瞻性、指导性和可操作性原则，以实地调研为基础，取得全省各石材产区第一手资料；采用宏观与微观、定性与定量、比较、预测等多种分析方法相结合；召开全省工信部门综合研讨会和分区、企业家的专题研讨会，广泛征求各方面意见建议；听取中国石材协会以及地方石材协会/商会等业内专家研讨会；院内专业部门与院学术委员会综合分析研究，形成最终报告。报告力求理论联系实际，国际国内结合，国家政策与贵州特色结合，做好科学定位，明确方向与目标，落实任务与重点，高标准、高起点，打造贵州创新型石材产业。同时，我院又以全省规划为指导，同步完成十大产业基地的发展规划，做到全省总体规划统领与引导，各产区规划抓落实，真正将贵州石材做为一体打造。

2．研究方法

本规划按照问题导向与目标导向相结合的规划思路，沿着提出问题、分析问题、解决问题的思路展开。其研究架构如下：

图1 规划研究框架图

本规划采取定性和定量相结合的方法。采用生命周期理论、SWOT分析、PEST分析、钻石模型等理论与分析工具，对行业发展内外部环境和行业竞争力进行定性分析，采用线性回归、最小二乘法预测、结构方程模型等方法、模型，对市场需求进行定量分析，提出行业发展方向、行业定位、产业规模、规划主要任务和重点工作。

3．研究内容

规划由八个部分构成，一是概述，二是产业现状，三是发展条件，四是总体思路和发展目标，五是产业布局，六是重点任务，七是保障措施，八是组织实施。其中总体思路和发展目标、产业布局、重点任务等内容为规划报告的核心内容，简要内容如下：

（一）总体思路和发展目标

从国家提出的供给侧结构性改革、“一带一路”及贵州提出的“工业强省”的发展战略出发，突出产品质量、产品品牌、产品种类的要求，结合当前经济、市场形势，贵州石材发展优势及石材行业发展特点，提出了全省石材产业发展指导思想。

产业发展原则从绿色发展、特色发展、有序发展、集聚发展四个方面进行约束。绿色发展是指矿山规范开采、行业清洁生产、资源高效利用；特色发展是突出贵州资源特点，培养特色产业、打造特色产品；有序发展是指产业发展规划先行，加强规划引导、行业监管、促进各类要素合理配置和流动；集聚发展是指项目进入园区，园区合理分区，建立规范的产业体系。

定位及目标确定主要依据国内外市场需求、产品竞争力及价格走势、资源量保证、产业基础、基础设施支撑等重要因素进行考虑。

（二）产业布局

空间布局依托贵州石材产业基础及公路、铁路、水运条件，打破地区、部门行政界限，实现专业化协作与差异化发展；实行产业融合、产城一体、多规合一；协调好与林业、生态保护、水土保护等关系，加强与全省脱贫扶贫、新农村建设、新型城镇化建设相结合；形成以黔中地区为全省石材产业核心区，沿乌江流域的黔北地区形成贵州北部石材产业聚集带，沿南北盘江和红水河形成贵州南部石材产业聚集带。依托贵州资源分布、产品品种、土地条件、重点贫困地区、生态功能区等众多因素考虑，从全省范围打造镇宁、石阡、思南、安龙、罗甸、平塘、从江、锦屏、江口、余庆十个重点石材产业园区。

（三）重点任务

根据石材行业发展的特点划分出石材产业板块，包括矿山开采及荒料板块、石材产品加工板块、生产性服务业板块、静脉产业板块；设计贵州石材产业链、生产性配套服务业产业链、循环经济产业链，针对这些具体的产业板块和产业链，结合贵州资源、交通、大数据等发展条件和现有产业问题、产业布局、产业规模等实际情况及未来的产业发展目标，确定出八大重点任务。1、完善矿权设置，推进绿色矿山建设；2、推进产业结构升级；3、加快建立商贸集散中心；4、建立石材创意设计园；5、培育与发展配套产业；6、发展“互联网+石材”   ；7、打造贵州石材品牌；8、发展静脉产业，提高资源综合利用率。

（二）成果效果

1．成果形式

形成《贵州省石材产业“十三五”发展规划》。

2．实施情况

本《规划》于2016年12月23日由贵州省经济和信息化委员会正式发布《贵州省经济和信息化委关于印发贵州省石材产业十三五发展规划的通知》黔经信原材料[2016]61号。