江苏出台27条举措建设高标准市场体系

发布日期：2022-04-15 信息来源：中国经济时报 点击次数： 字号：A+｜A- 打印：

为了建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，江苏省日前印发《江苏省建设高标准市场体系行动方案》（以下简称《方案》），《方案》涉及5个方面共27条举措。

《方案》指出要全面打造高质量市场环境，包括“全面完善产权保护制度、强化农村集体产权交易管理、健全自然资源资产产权制度、强化知识产权保护、贯彻实施市场准入负面清单制度、推进公平竞争政策实施”这6个举措。

《方案》指出要着力构建高能级商品和消费市场，包括“发展消费品和大宗商品交易市场、提升产业发展质量、强化消费者权益保护、强化市场基础设施建设、培育建设能源领域和碳交易平台”这5个举措。《方案》提出，打造“买全球卖全球”线上线下互动的商业贸易中心，打造一批国际性、全国性、区域性大宗商品交易平台；并表示，鼓励引导具有区位优势、资源优势和产业优势的地区争取建设能源商品交易平台或区域性能源资源交易中心，完成全国碳市场注册登记系统和交易系统的联建。

《方案》指出加快实现高效率要素资源配置，包括“深化土地管理制度改革、推动劳动力要素有序流动、健全完善多层次资本市场、大幅提高科技成果转移转化效率、培育发展数据要素市场”5个举措。《方案》提出，探索建立增减挂钩节余指标流转使用长效机制，鼓励有条件的设区市建立市域内跨区域补充耕地指标交易市场；积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点；支持江苏国家版权贸易基地建设，打造高水平版权公共服务和版权交易双平台；构建权威高效的全省数据共享协调机制，建立健全公共数据资源开放管理制度和管理体系。

《方案》指出持续扩大高水平市场开放，包括“高水平建设江苏自贸试验区、加快推动服务业扩大开放、完善引导境外消费回流政策、推动质量基础设施与国际接轨”4个举措。

《方案》明确将健全完善高效能监管体制机制，从“推进综合协同监管、加强重点领域监管、健全依法诚信的自律机制和监管机制、健全社会监督机制、健全对监管机构履行职责的监督机制、完善维护市场安全的体制机制、积极防范市场异常波动和外部冲击风险”等7个方面予以落实。