中国建筑材料工业规划研究院院长 刘长发

进入新世纪，我国建材工业在“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略的引领下，在强劲的市场需求的拉动下，在建国60年特别是改革开放30年发展的基础上，取得了长足的进步，是建国60年来我国建材工业发展最快、发展质量最高、发展成就最大的10年。现在，“十一五”即将结束，建材工业发展将面临新形势、呈现新趋势，并将进入新的发展阶段，全行业正在谋划“十二五”乃至更长时期建材工业的发展。

一、对我国建材工业发展现状的评估

（一）取得的主要成就及重大进步

1.已经发展成为全球最大的建材生产国和消费国。

2.各主要行业生产技术和装备水平接近或达到世界先进水平。

3.产业技术结构调整取得突破性进展，如水泥新型干法比重超过70%，浮法玻璃比重超过80%。

4.资源综合利用和节能减排取得显著成效。

5.对外开放使国际融合度提高

（二）存在的主要问题

1.同质化现象严重； 2.加工制品业发展缓慢； 3.自主创新能力明显不足； 4.行业经营管理水平与世界先进水平存在明显差距。

二、我国建材工业发展面临的形势

（一）我国将继续处在大规模建设阶段

我国大规模建设期至少还要持续30年左右，预计建设高峰期在2020年左右出现，预计未来30年，我国需要建设的房屋总面积达600—700亿平方米。

（二）我国住房消费将进入升级阶段

经过30多年的改革发展，我国城乡居民的人均居住面积已接近30平方米，新阶段人们住房消费的追求将从满足于有房住向住得更好转变，高品质住房成为新阶段住房消费的主流。

（三）我国建筑业将朝着部品化、绿色化、智能化的方向发展

（四）我国建材工业发展将面临资源获取成本、劳动力成本上升的双重压力。

（五）建设资源节约型、环境友好型社会既为建材工业发展提供机会，也对建材工业发展提出挑战。

（六）新能源等战略性新兴产业的发展，将为建材工业发展提供新的发展机遇和市场空间。

（七）在经济全球化的大背景下，在主要建材产品产能过剩的情况下，“十二五”建材市场的竞争将显得更加激烈。

三、对建材工业发展趋势的判断

（一）随着西部大开发和中部崛起战略的进一步推进，全国范围内经济结构调整会进一步推进产业转移步伐，建材工业发展重点向中西部地区转移的趋势将更加明显。

（二）为适应现代建筑业的发展要求，在水泥、平板玻璃等产能过剩的情况下，建材工业的发展重点将转向加工制品业。

（三）为适应建设“两型”社会的要求，节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能型建材依然是建材工业发展的重要主题。

（四）为适应市场竞争的需要，产业组织结构调整将加快推进，企业间并购重组、联合将成为新阶段建材工业发展的鲜明特点。

（五）在各主要行业生产技术水平接近或达到世界先进水平的基础上，建材工业发展将进入主要依靠自主创新和经营管理制胜的新阶段。

四、关于“十二五”我国建材工业的总体发展思路

（一）基于以上对我国建材工业发展基础和面临的形势及发展趋势的分析判断，“十二五”期间，我国建材工业发展将进入重大转折期，将成为我国建材工业发展史上十分关键的承前启后的发展时期。

（二）关于“十二五”我国建材工业的总体发展思路

“十二五”我国建材工业的发展要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续高举“由大变强、靠新出强”的发展旗帜，以转变行业发展方式为主题，实现“三个转变”，即：由原材料制造业为主向加工制品业为主转变，由“两高一资”产业向“两型”（资源节约型、环境友好型）产业转变，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。以加工制品业为发展重点，延伸产业链，提高产品精、深加工程度；积极探索碳减排发展模式，进一步推动节能减排和资源综合利用，大力发展绿色建材以及为新能源等战略性新兴产业配套的无机非金属新材料及制品；创新发展思路，创新发展模式，大力推进自主技术创新和经营管理创新，全面提高我国建材工业的发展水平、发展质量和发展效益。

（三）实现“三个转变”是“十二五”建材工业发展的总体发展方向和根本任务

五、“十二五”我国建材工业的发展重点

（一）大力发展加工制品业，实现由原材料生产为主向加工制品生产为主的转变

（二）走绿色发展道路，实现由“两高一资”产业向“两型”产业的转变

（三）走创新发展道路，实现由资本驱动型产业向创新驱动型产业的转变

1.创新发展思路，转变发展理念

2.创新发展模式，推动企业商业模式创新

3.高度重视技术创新