中国建筑材料工业规划研究院玻璃产业研究咨询部主任 郝梅平

平板玻璃工业“十二五”发展思路

平板玻璃工业是国民经济建设的基础材料工业，平板玻璃产品不仅在房屋建设、交通工具制造等传统领域不可或缺，同时随着科技发展,已成为电子信息产业、太阳能利用等新兴产业的关键零部件（材料）。多年来，我国玻璃工业快速发展，成绩令世界瞩目，对支持国民经济和社会发展以及相关产业的繁荣做出了重要贡献，并作为全球最大、最具发展活力、最具发展潜力的玻璃工业而在世界玻璃工业中举足轻重。 “十二五”时期是世界经济发展的新起点，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，这一时期也将是我国玻璃工业转型发展、实现由大到强的攻坚阶段。平板玻璃工业“十二五”规划将基于宏观经济和社会发展的新变化和新要求，着重于解决关键问题，突出产业转型和建立自主创新能力, 依据国家对“十二五”规划的统一部署，充分体现宏观性、战略性和前瞻性。

一、发展基础

“十一五”时期是我国平板玻璃工业不平凡的发展时期，虽然经历了本世纪以来全球最严重的经济危机，但向好的发展态势没有改变,行业充满了发展活力和生机，由大到强的基础进一步巩固。

——工业体系不断完善、壮大。

——总体技术结构不断优化。

——技术创新取得很多突破性成果，为结构调整奠定了坚实基础。

——节能减排取得成效。

——国际融合度及利用国际、国内两种资源的能力增强。

同时，也要看到我国平板玻璃工业也正处于全面大发展、大变革时期，前进道路上有成绩，必然也会存在一些问题需要解决。

——以大为主、规模扩张和生产资源要素投入驱动为主的发展模式仍主导行业发展，这是制约行业发展诸多问题的根源。

——产业结构调整任务仍较艰巨。

——创新能力有待提高，行业发展的内生性驱动力不足。

——总体上产品能耗和污染物排放水平与国际先进水平相比仍有很大差距，大多数企业未采取或未系统化采取污染物治理措施。

二、“十二五”时期玻璃工业发展面临的形势

（一）机遇与挑战

“十二五”时期是我国经济和社会发展新的转型期，是国际环境经济危机后的调整期，外部环境仍然是机遇和挑战并存，不确定因素、新问题仍将不断产生。

——大规模经济建设和消费升级

——建设两型社会和发展绿色经济

——战略性新兴产业的崛起及相关战略的实施

——资源成本上升

——国际经济环境调整

——科技大发展的机遇

（二）市场发展趋势和市场需求预测

“十二五”时期，是平板玻璃市场由以量扩大为主向追求品质和功能为主的转型期，市场增长点会主要体现在传统市场需求结构的升级以及电子和太阳能等新兴市场潜力的不断释放。

——平板玻璃市场仍将持续大规模需求态势。

——需求结构升级。

——建筑是主导市场。

——TN/STN、TFT-LCD、PDP等平板显示产品制造业对超薄电子玻璃基板及其导电玻璃的需求将持续大幅度上升趋势。

——太阳能玻璃市场发展看好但变数较大。

——国际市场前景看好但具不确定性。

——市场竞争将更加激烈，持续国际市场国内化、国内市场国际化发展态势，竞争优势将由生产要素为主转向科技、管理创新能力组合优势为主。

三、总体发展战略构想

（一）发展的指导思想

坚持科学发展观，以结构调整为主线，以转变发展方式为主题，以企业为主体，立足绿色发展引领产业升级，创新发展缔造竞争力，协同发展创造市场，坚定不移地走创新发展、绿色发展、效益发展、协同发展的道路。着力支持建筑建设、特别是节能建筑建设，推进节能产品和加工产品快速普及；大力支持新兴产业、特别是新兴战略性产业发展，占领行业发展战略制高点；着力推进加工玻璃制造业发展，加快由原材料制造业向加工制品业为主转化的步伐，满足消费升级的需求，提升行业的效益水平，经过五年的努力，将玻璃工业建设成发展模式先进科学的现代化玻璃工业。

（二）行业发展战略方向

“十二五”时期是我国玻璃工业关键转型期，要初步建成资源利用效率高、经济效益好、可持续发展能力强的现代化玻璃工业，在由大到强的转变中实现转折性的跨越发展，这是我国玻璃工业发展的总体发展战略方向和目标。

——实现由大到强的根本性转折

——由资源要素投入驱动向创新能力驱动转型

——由高资源和能源消耗型向资源和能源节能型转型

——由原材料制造业为主向加工制造业为主转型

四、发展重点

（一）大力推进产业结构调整加快产业转型发展

1.以节能减排为中心大力调整技术结构

2.以加工玻璃发展为核心大力调整产品结构

3.以培育领军企业为重心大力调整产业的组织结构

（二）走低碳排放型绿色发展道路

1.推进生产的节能减排

2.以绿色化产品与下游领域协同实现绿色发展

3.以标准规范推进行业走绿色发展道路

（三）完善和提高自主创新能力支撑产业实现新的转型发展

1.完善产业技术创新体系

2.在关键领域实现技术创新突破

3.全面推进和加强管理创新

4.加强人才的培养和使用

（四）抓住战略性新兴产业发展机遇增强可持续发展能力

1.三大重点领域实现突破性发展

——节能玻璃产业倍增发展

——平板显示玻璃产业赶超发展

——太阳能玻璃产业实现领先发展

2.二大载体建设有突破性进展

——打造一批具有国际竞争力的产业基地。

——在太阳能玻璃产业链上，建设一批具有国际先进水平的企业群。

（五）转变对外开放方式增强国际竞争力

1.加快对外贸易方式转型

2.提高引进的门槛

玻璃纤维及纤维增强复合材料“十二五” 发 展 思 路

无机纤维和纤维增强复合材料经过数十年的发展，已经成为国民经济建设不可或缺的重要材料，广泛应用于工业生产、交通运输、能源、信息、建筑、基础设施建设等领域，还是重要的国防军工和航空航天工业材料。国际上，复合材料的发展水平是一国尖端技术发展水平的重要标志。新时期，新型纤维增强复合材料产业发展有重要的战略意义，将为我国现代化建设、新能源等“战略性新兴产业”的发展提供重要支撑。“十二五”期间，将是我国由无机非金属纤维制品及纤维增强复合材料大国向强国转变的重要历史时期。

一、发展基础

——生产规模快速扩大。

——技术和产品结构调整取得很大成绩，总体技术发展水平跃上新台阶。

——技术创新取得重大突破。

——玻纤生产节能减排取得较大成效。

——玻璃纤维产品对外依存度降低，出现转折性变化。

与此同时也要看到，还存在一些制约产业发展的问题需要解决。

——行业准入条件没有得到有效落实，限制落后产能工作推进缓慢。

——玻璃纤维加工制品业发展相对缓慢，品种仍然较少，产品系列化配套能力不强。

——自主创新模式落后，新产品的开发力度不够，忽视针对下游产品应用的拓展和相关技术的开发，产学研联动的创新体制尚未建立。

——热塑性纤维增强复合材料比重较低，发展缓慢，生产技术与产品仍以注射为主（占热塑性增强复合材料90%），GMT、LFT等尚未推广，潜在环境影响大，为复合材料行业可持续发展埋下了较大隐患。

——对国内市场开发力度不够，玻璃纤维行业对外依存度仍然较高，行业发展的风险较大。

二、玻璃纤维及纤维增强复合材料产业发展面临的形势

（一）机遇及挑战

——经济和社会发展及相关产业转型的机遇和挑战

——战略性新兴产业发展的机遇和挑战

——新技术和高新技术产业的发展的机遇和挑战

——世界经济形势变化呈现的发展机遇和挑战

——资源和能源供给紧缺及环保的压力

（二）市场需求发展趋势

——在可再生能源领域快速增长

——交通领域需求持续增长

——建筑及基础设施建设增长潜力大

——管道、贮罐仍有广阔市场

——工业设施、环保工程市场有发展潜力

——电子领域前景乐观

据相关机构预测，覆铜板（ccl）行业将在“十二五”初期恢复繁荣。

三、发展战略构想

（一）发展思路

全面落实科学发展观，以转变行业发展方式为主线，以提高行业可持续增长能力为目标，以促进产业结构进一步优化升级为重点，以国内外市场需求为导向，走创新发展、协同发展、绿色发展道路，满足经济发展的需求，为新能源等国家新兴战略型产业、交通工具制造、电子信息等高新科技产业的发展提供材料支撑，支持相关产业的发展和转型，推动我国无机纤维及复合材料工业朝着资源节约型、环境友好型、质量效益型的现代产业方向发展。

（二）产业发展方向

1.产业结构不断优化，销售收入大幅增长

2.产品应用领域不断有新拓展，需求实现新增长

3.构建创新推动型产业

4.绿色化发展

5.经营管理水平不断提高

6.实现行业内部协调

四、发展重点

1.加快产业结构调整步伐，走集约化发展道路

2.增强自主创新能力、不断提高技术水平

3.深化制品加工、开发更多新产品

4.巩固国际市场、全方位参与国际市场竞争，同时大力开发国内市场需求

5.促进创新体系的完善，强化知识产权保护

6.增强行业间协调机制，发挥协会作用